Dans l’espace Uemoa, il est question de remplacer la mutuelle de santé par la mutualité sociale. L’objectif est d’assurer une meilleure protection sociale à 80% de la population sénégalaise encore sans couverture sociale.
A l’instar des autres mutuelles de santé du pays, celles de la région de Thiès réfléchissent sur la mise en œuvre de la mutualité sociale émanant des pays membres de l’espace Uemoa. Depuis plus de huit ans, des réunions ont été organisées, le prétexte étant de mettre en place, avec l’implication des populations, une politique de gestion des risques sociaux, en vu de favoriser l’accès des populations aux services sociaux de base. Certaines personnes impliquées dans le fonctionnement des mutuelles de santé n’ont pas caché, au départ, leurs craintes, croyant que les mutuelles de santé allaient être rayées de la politique sanitaire. Pour l’inspecteur de santé Malick Cissé, du ministère de la Santé, «il ne sera plus question de parler de mutuelle de santé, mais de mutualité sociale. Il y a, également, que la mutuelle poursuivra ses activités de santé tout en mettant l’accent sur la protection sociale quand on sait que la quasi-totalité des populations en sont exclues».
Cependant, la plupart des états africains membres de l’espace Uemoa ne disposent pas d’un cadre légal national, en matière de mutualité sociale. Il s’agit d’adopter une réglementation uniforme en vue d’atteindre la plus grande transparence et la plus grande efficacité et assurer une saine promotion de la mutualité sociale dans l’espace Uemoa. Expliquant les objectifs de ce projet, Malick Cissé et Serigne Diouf de la Cellule d’appui au financement de la santé et au partenariat (Cafsp) ont mis en exergue l’importance que revêt cette réforme. Pour eux, il y a une urgente nécessité d’étendre cette couverture dans toutes les régions du Sénégal. A les en croire, la faiblesse de couverture en assurance-maladie est réelle. Elle est, seulement, estimée à 20%. Ce qui, à leurs yeux, est une goutte dans l’océan par rapport aux 13 millions d’habitants que compte le pays.
S’agissant des mutuelles de santé qui n’ont pas encore d’agréments, il a été conseillé à leurs responsables de s’approcher des garants de ce volet au ministère de la Santé, afin de compléter les dossiers pour être à jour.
Le Fonds de solidarité sociale, le Fonds de grandie de l’Uemoa ont, également, été abordés dans les discussions, tout comme l’inscription au répertoire national et les sanctions administratives prévues dans le cadre de cette réglementation. Pour André Demba Wade du Groupe de recherche et d’assistance aux initiatives mutualistes (Graim) et coordonnateur de l’Union régionale des mutuelles de santé et Pca, Thiès ne sera pas en reste, à l’heure du bilan, car ayant toujours été une figure de proue dans le cadre des mutuelles de santé au Sénégal.
A. Sarr GONZALES
Le Soleil
