Venus d’une dizaine de pays africains, les responsables des institutions de sécurité sociale réfléchissent à la problématique de la bonne gouvernance au sein de leurs structures. Et ce dans le cadre d’un séminaire technique que la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS) avec l’appui de l’Association internationale de la sécurité sociale (AISS) organise autour du thème : « La bonne gouvernance des institutions de sécurité sociale », les 27 et 28 mars 2012 à Ouagadougou. Selon la directrice générale de la CNSS, Somkinda Traoré, une telle rencontre constitue une occasion privilégiée d’apprentissage et de partage d’expériences en matière de gouvernance. Ainsi les spécialistes vont débattre sur les principes qui caractérisent ce mode de gestion en examinant des points spécifiques que sont, entre autres, la viabilité financière, les investissements, la couverture, la gestion du recouvrement et des prestations offertes…Le représentant du comité directeur du Bureau de liaison de l’AISS pour l’Afrique de l’Ouest, Malick Sankhon, a affirmé qu’à l’heure de la mondialisation et de la raréfaction des ressources du fait de la crise économique, les institutions de sécurité sociale sont confrontées à des défis consécutifs à l’accroissement démographique, aux avancées techniques et technologiques rendant leurs assurés de plus en plus exigeants.
Ce qui, de son avis, fait de la bonne gouvernance un thème important et prioritaire pour les organisations membres de l’AISS. « La protection effective des populations est un défi important pour nos institutions de sécurité sociale. Ce séminaire va permettre aux participants d’orienter davantage nos structures vers une gestion dont les résultats attendus seront clairement définis », a-t-il indiqué. Quant au ministre de la Fonction publique, du Travail et de la Sécurité sociale, Soungalo Apollinaire Ouattara, il a souligné que les différentes communications au cours du séminaire vont permettre de diagnostiquer les causes de la mal gouvernance dans les administrations de sécurité sociale mais surtout à présenter les expériences réussies ainsi que des stratégies efficaces de mise en œuvre de bonnes pratiques. Il a ajouté que depuis une dizaine d’années, les caisses de prévoyance sociale en Afrique en général et plus particulièrement en Afrique francophone, ont amorcé ce processus de bonne gouvernance. « Notamment par l’adoption des plans d’actions de renforcement de leur capacité managériale dans le double objectif de sécuriser les régimes de sécurité sociale et de répondre efficacement aux attentes des assurés », s’est-il justifié.
Les causes de la mal gouvernance
Par ailleurs, M. Ouattara a reconnu que la forte interdépendance entre les régimes de sécurité sociale et les économies nationales et internationales engendre des répercussions fâcheuses telles que l’érosion de l’assise financière, souvent corroborée par l’absence d’une politique cohérente, la propension à la fraude dans les prestations. « Ces quelques traits de mal gouvernance de nos structures se trouvent à l’heure actuelle exacerbés par les crises sociopolitiques et le terrorisme qui sont des facteurs majeurs d’instabilité sociale et économique.
Les catastrophes naturelles dues aux changements climatiques, les foyers d’épidémies, la pandémie du Sida ainsi que l’exclusion d’une large partie de la population de la protection sociale sont aussi des indicateurs à prendre en compte », a-t-il relevé. C’est pourquoi, selon le ministre, la devise de l’AISS qui stipule que « Pas de paix sans justice sociale pas de justice sociale sans sécurité sociale » est plus que jamais pertinente.
Nestor BAKI et Abdel Azziz NABALOUM (Stagiaires)
Sidwaya.bf
